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财政预算（2）
皇帝不理他，又再说道，“朕是如此，后世不及朕的不肖子孙，恐怕……嘿嘿！这等事啊，若是拿不出一份正经的决策，可是不行呢！所以朕想，阎敬铭？”
“臣在！”
“今年之内，你会同户部差员，拟定一份国家日常用度预算方案来。”这件事在皇帝心中留存已经不是一天了，今天不过是适逢机会，宣之于口罢了，看众人一脸迷糊，他简单的解释了几句，“所谓预算方案，简单的说，就是要把国家用度，甚至包括内府所用之数，提前做出一份大纲计划来。其中举凡百官俸米，军中用度等项，大约都是一个固定的数字……你们不明白？”
他摇摇头，思忖了片刻，“是这样的。比如说吧，军机处的文祥、许乃钊、阎敬铭、赵光等人，一年的俸禄银子加在一起，总在十万两上下，京中各部官员的俸禄银子加在一起，在二十万两上下，这样一算，就是三十万。这笔银子，在开年之初，就要提前划拨出来，作为全年财政预算的一部分；其他的例如奕山、朱洪章、胡大毛等人的俸禄，军中兵士的俸银、军服更换、装备的更新、子药的耗用，都是有案可查的费用。总之一句话，所有成例的银子，都要用在朝廷财政预算之内。”
众人听得半通不通，询谋佥同的一个观点就是：这样的预算即便做出来了，又有什么用呢？再有一个，官员是如此，而天家又如何？
皇帝接下去的话，让众***吃一惊！他说，“文武百官是如此，天家又当如何？亦应如是。例如说，朕今年巡幸热河，内府所花的所有银两，都要记录在案，其中公出花费，都要算在国家的预算之内，而一些天家私情的用度，都要朕自己掏钱！”
阎敬铭第一个反驳，“这，臣不敢遵旨。”他说，“皇上乃四海之主，所行者，皆为天下公务，又如何有私情关节，更提不到……”
“朕所说的私事，是与国事丝毫无干的家事。例如说吧，朕此番巡幸热河，命二阿哥载滢到外家行礼问安，皇子出临，尤氏府上自然有一番孝敬，这笔钱，出自尤家，报效朕躬，和朝廷无关；而载滢此行，有御前侍卫承担扈从之责，车马喧阗，种种花费，也都要算作公出。但有一节：载滢到外家去，朕总要为其备下一些致问之礼——这一笔礼钱，却不能算作公出银子，而是要朕自己掏腰包的。”
皇帝话中透露出来的信息，在阎敬铭等人听来无疑是如暮鼓晨钟一般，若真的能够做到这一步的话，则是彻底断绝了贪墨的根源：连皇帝都要自己掏腰包拿钱出来，遑论旁人？但这其中还是有着太多隐忧了！阎敬铭开言问道，“皇上天语，开臣茅塞，只恨臣才疏学浅，未能尽得圣意，这预算之事，若是有所超出呢
“超出之事，几乎是一定的。”皇帝含笑解释，“比如说吧，江苏发洪水，这是一定要朝廷拨款拨粮，赈济灾民，恢复生产的。而这样的一笔支出，又是事先不可能计算得出来的，所以，在计算一年的预算的时候，就要保证有这样一笔支出的存在——具体的，你我君臣日后再认真商议。总之，国家要有这样一笔储备银子，作为赈济之用。若是再多，甚至超过预算份额的，称之为财政赤字。”
说实话，皇帝于这种经济之法，所得实在不多，但仅止于此，也足以让阎敬铭、许乃钊等震撼了。他想了想，又再问道，“皇上，那……若是行以预算之法的话，可有什么作用吗？”
“作用首先就在于可以使国家的花用之数得到有效的控制，不可因为一个人或者几个人的决策，就无节制的浪费银钱。等到预算做出来了，便是朕，也不可以轻易改动、无端增加。”他说，“至于天家用度之数，也是同理。不过这其中也有一个出入，就是说，以后天家所赚的钱，都要算作是朕的私财，与国事无干呢！”
看他孩子般的轻笑，像是捡到一个特大的便宜似的，众人面面相觑：现今之世，难道不是这样的吗？这又有什么可以值得特别高兴的？
“你们是不是不明白？”皇帝说道，“朕这样给你们解释，你们就明白了。预算之数计算而得，举凡天家用度，也要分列其中。不论是游览、巡幸、观光各省，都要出以公中，但天家之内，却都是要以朕之私财为盈亏之数，刚才的话，你们大约能够明白这其中分别，另外一节，便是宫中嫔妃、太监、内侍、宫婢、浣衣局所有下人每月的薪酬之数，也是同样要朕来负担，而不关国事的。如此算来的话，则除却天家必须要进行的一些大工程之外的其他花销，为数寥寥，也好断绝了内务府的一众奴才们，上下其手的贪是汉家好男儿，将来解甲归田，回转家乡，为桑梓所见，居然是这样一群金发碧眼的洋人女子，恐有骇人视听之感
“朕倒觉得，未必如你们想得这样严重。当年的时候，朕命曾国藩将赫德、李泰国二人传至北京，为向英国购买军舰一事，请他二人居中联络——记得问荣禄赫德其人时，荣禄对朕说，赫德年少有才，在中国多年，甚至娶了一个江上船娘为妇——洋人可以娶我大清佳丽，难道我大清绿营的威武男儿，就娶不得俄罗斯的女子了吗？天下没有这样的道理！你回去告诉俄国外相，此事朕准了！还有，让这一百三十余名俄罗斯女子，在军中自行寻找英武汉子，只要对方没有娶亲，或者甘愿做小，朕就下旨！”
许乃钊深以为不妥，这不是故意让兵士家中不妥，房帏不靖吗？处置国事，焉有这样儿戏的？但皇帝的脾气他知道，这样的事情，从来是言出无改的。只好怀着一肚皮的嘀咕，碰头答应下来。
“俄国人还有什么话说？”
“还有一事，俄国外相对奴才说，俄国沙皇陛下，有意请大清大皇帝陛下远赴彼得堡一行，也好使俄***民，瞻仰圣主。”
这个要求是皇帝没有想到的，去俄罗斯一游？有心答应，又觉得不妥，他倒不是怕安全问题没有保障，俄国人不会冒这样的大不违，敢于伤害自己，而是担心天下臣民之共见，及大清君主的威仪受损——这种王不见王的古制，在大清百姓看来，早已经深入人心，相见演礼就是很大的问题；更不用说以自己一国天子，权势倾于四海，哪有屈尊降贵，之于蛮夷国的道理？即便是要见，也要俄国沙皇到北京来，或者到热河来，朝见自己才是的。
“此事不妥。”皇帝斟酌着词句，一字一顿的说道，“你回去转告俄国外相，朕于俄国沙皇有这样一番对圣主倾慕之心，大感欣慰，不过，彼此两国路途遥远，通行不便。路上种种碍难之处，难以尽数言说。不过，俄国沙皇若是有意南来的话，朕当亲自出城迎接，并使之有如入家园之感。”
文祥知道，皇帝这样的说话，便等若是一篇对外洋各国的外交文书了，宣示之际，一个字也错不得，认真记下，又复述了一遍，方始碰头跪安而出。
军机处退值出去，皇帝兀自觉得好笑：一大群土里刨食的汉子，放下锄头，拿起快枪为国征战，等到解甲归田……不，还用不到等到那时候，就带回家中一个明眸皓齿，貌美如花的外国娘子，怕是要将家中的翁姑吓坏了吧？哈哈！想想都觉得好玩儿！
他一路轻笑着，一路走到皇后居留的跨院，对跪了满地的太监宫婢看都不看，径直入内，皇后和众多姐妹正在说话，眼见皇帝一脚踏进来，忙起身行礼，“都是家里人，大规矩都免了吧。”他的心情极好，轻笑着说道，“今儿个来，给你们说件笑话。”
听他说完和军机处见面时奏请的朝政，皇后倒是一愣，“皇上，这样西洋女子，可能行以中馈之责？”
“一开始当然是不行的。不过用不到多久，就没有问题了。我中国地大物博，无所不有，比之俄国人居住的苦寒之地，单单从环境上来说，就强上不止数倍。等这些洋媳妇住得习惯了，想让她们回去，还不会高兴呢！而且啊，”他说，“你们是没有去到过关外，寒冬之季，冰封雪住，完全不适宜人类生存，不论俄国还是大清百姓，用以填补饥肠之物，只是一些动物肉类，青菜，根本都见不到。若不是为国家日后长治久安计，你们以为朕在京中闲得没事了，要到那里去受罪？”
“臣妾看来啊，皇上可不就是闲得没事了？”
皇帝再一次大笑起来！他今天的心情极好，在房中环视一周，目光落到佳贵妃脸上，“妞妞，回到家了，是不是想家人了？”
尤佳氏还是第一次给丈夫当面叫自己的乳名，羞得小脸儿一红，倍增娇艳，“皇上~！”
“好吧，朕不取笑你了。昨天二阿哥进园子来请旨，说要到外家去一次，朕准了——本来，朕也想着亲自到岳家去一次，不过虑及朕初临府上，没的给岳家平增麻烦多多，也只好罢了。后来他回园子来说，外家二老疼他疼得不得了，朕想，若是你想的话，朕就宣你母亲和府中女眷，进园子一次。现在既然你不想，那就算了。”
说了半天，原来还是在拿自己开玩笑。尤佳氏美目含泪，泫然欲泣的样子，惹人怜爱，“皇上……”
“此事啊，日后再说吧。左右朕一时也不会离开热河，总是有机会和你母亲她们见面的。”皇帝放开此事，又转而问杨贵人，“孩子可还好吗？”
“是。奴才代九阿哥叩谢皇上垂问，??儿一切安好。”
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